El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, comparece tras depositar su voto en un colegio electoral de Madrid.
El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, aparece después de emitir su voto en un colegio electoral durante las elecciones regionales, en Madrid, España, el 28 de mayo de 2023. Reuters

La legislación clave de la Unión Europea, incluidas las reformas de su mercado eléctrico y los objetivos del cambio climático, están en el aire después de que el primer ministro Pedro Sánchez convocó elecciones anticipadas justo cuando España debe tomar las riendas del bloque.

Sánchez sorprendió incluso a muchos en su propio gobierno el lunes al convocar elecciones nacionales anticipadas para el 23 de julio, cuando se esperaba que aguantara hasta el último momento en diciembre.

Diplomáticos en Bruselas temen que las elecciones no solo sean una distracción, sino que también puedan retrasar la agenda de la UE si resulta en un cambio de gobierno y de política durante un período en el que el bloque esperaba aprobar leyes y regulaciones históricas.

"Las expectativas con España eran muy altas, había muchos expedientes que completar", dijo una alta fuente de la UE. "Va a ser mucho más difícil ahora".

La de España será la última presidencia completa antes de las elecciones al parlamento de la UE en junio de 2024, lo que agrega más urgencia a la necesidad de completar la legislación pendiente, dijo un diplomático de la UE.

Las elecciones no afectarán a la presidencia española de la UE dado que gran parte del trabajo preliminar ya está hecho, dijo la oficina de prensa de Sánchez.

Sánchez anunció las elecciones anticipadas después de que su partido socialista y sus socios de coalición de izquierda, Podemos, sufrieran pérdidas mayores a las esperadas en las elecciones regionales del domingo. El impulso ahora lo tiene el conservador Partido Popular (PP), que ganó el control absoluto de dos gobiernos regionales y podría dirigir seis más en sociedad si puede negociar coaliciones con Vox de extrema derecha.

Un Gobierno del PP, especialmente en coalición con Vox, podría dar menos prioridad a la legislación sobre el cambio climático, dijo la fuente de la UE. Algunos miembros de la UE liderados por Francia quieren que el bloque disminuya su agenda climática. La posición de ese grupo se vería fortalecida si España se uniera.

Un nuevo gobierno también necesitaría tiempo para formular su posición sobre la legislación de la UE, dijo la fuente. La representación permanente de España ante la UE dijo que las elecciones no alteran las funciones de la presidencia y el gobierno español ya había tenido en cuenta que habría una votación en España durante ese tiempo.

Los aspectos clave de su agenda energética son los cambios propuestos en marzo en el mercado eléctrico de la UE, que incluyen acelerar el despliegue de energías renovables, proteger a los consumidores de aumentos repentinos de precios y un mayor uso de contratos a más largo plazo.

Otro resultado posible sería que ningún partido pueda formar gobierno y la elección deba repetirse, dejando a Sánchez con un gobierno débil.

La elección anticipada significa que la presidencia española de la UE se centrará en cuestiones técnicas en lugar de políticas, dijo Miguel Otero, investigador del Real Instituto Elcano en Madrid.

El gobierno español estará en la fase más intensa de la campaña cuando asuma la presidencia el 1 de julio. Gran parte de la agenda de la presidencia de España se ha organizado para ajustarse a un plan original para las elecciones de noviembre o diciembre.

La mayoría de las reuniones informales, en las que se debaten muchas de las políticas, se programaron para julio, incluidas cuatro durante la última semana de campaña.