Bruselas abre la puerta a limitar los alquileres turísticos

La Comisión Europea ha presentado una nueva propuesta de Ley de Vivienda Asequible que pretende ofrecer mayor seguridad jurídica a los gobiernos y administraciones locales que necesiten limitar el alquiler turístico y determinados usos no residenciales de las viviendas en las zonas con mayor presión habitacional.

La iniciativa busca establecer criterios comunes dentro de la Unión Europea para determinar cuándo una zona puede considerarse afectada por una situación de tensión en el mercado de la vivienda. La propuesta aún deberá ser negociada y aprobada por las instituciones comunitarias antes de convertirse en una norma definitiva.

¿Cuándo podría considerarse una zona tensionada?

La propuesta plantea una serie de indicadores para determinar si existe una presión significativa sobre el acceso a la vivienda. Entre ellos figura que el precio medio de una vivienda alcanza al menos ocho veces la renta disponible por habitante de la zona.

Además, esta relación podría haber aumentado durante los últimos diez años y las autoridades deberían considerar que la situación no se resolverá por sí sola durante los tres años siguientes.

Qué actividades podrían ser restringidas

El proyecto europeo se centra principalmente en dos ámbitos. Por un lado, permitiría establecer determinadas restricciones sobre los alquileres turísticos . Por otro, contempla medidas relacionadas con la adquisición o utilización de viviendas que no estén destinadas a residencia habitual.

Esto significa que la propuesta no establece una prohibición general de los pisos turísticos en toda la Unión Europea. Las restricciones podrían aplicarse de forma localizada y estar respaldadas por datos que demuestren que esas actividades contribuyen a la presión sobre el mercado residencial.

Las restricciones deberán estar justificadas

Bruselas plantea que las autoridades demuestren que el alquiler turístico o el uso no residencial de las viviendas ha tenido un impacto sobre la disponibilidad o el precio de los inmuebles durante un período determinado.

Las medidas deberán ser proporcionales, estarán limitadas al territorio afectado y se aplicarán únicamente cuando no existan alternativas menos restrictivas que puedan alcanzar el mismo objetivo. También se contempla diferenciar entre el alquiler turístico ocasional y las actividades profesionales dedicadas de forma continuada a este mercado.

Las medidas tendrían una duración limitada

Otra de las condiciones planteadas por la Comisión Europea es que las restricciones no tengan carácter indefinido. La propuesta establece un período máximo de cinco años, acompañada de revisiones periódicas para comprobar si las condiciones que justificaron la intervención continuará existiendo.

De esta manera, Bruselas pretende evitar que las limitaciones se mantengan automáticamente cuando la situación del mercado inmobiliario haya cambiado.

España podría aplicar el nuevo marco europeo

La propuesta tiene especial relevancia para España, donde varias ciudades y destinos turísticos han adoptado para controlar el crecimiento de los pisos turísticos y proteger la oferta residencial.

La ministra de Vivienda y Agenda Urbana, Isabel Rodríguez, ha señalado que no aprecia una contradicción entre la iniciativa europea y la normativa española. Según explicó, el nuevo marco comunitario podría proporcionar herramientas adicionales a las administraciones para actuar en las zonas con presión residencial.

La propuesta todavía no está en vigor.

La Ley de Vivienda Asequible presentada por la Comisión Europea no supone todavía una nueva prohibición de los alquileres turísticos. El texto tendrá que pasar por el proceso legislativo comunitario y ser negociado por el Parlamento Europeo y los Estados miembros.

El objetivo de Bruselas es establecer un marco común que permita a las autoridades actuar frente a la crisis de vivienda cuando existan evidencias suficientes, al mismo tiempo que se garanticen criterios de proporcionalidad y seguridad jurídica.

¿La Unión Europea prohibirá los pisos turísticos?

No. La propuesta no establece una prohibición general. Permitiría que las autoridades adopten restricciones en determinadas zonas cuando puedan demostrar que existe una situación de presión sobre la vivienda.

¿Qué se considera una zona de baja tensión de vivienda?

Entre los criterios planteados figura que el precio medio de una vivienda sea al menos ocho veces superior a la renta disponible por habitante, que esta relación haya aumentado durante la última década y que no se espere una mejora significativa en los próximos tres años.

¿Cuánto tiempo podrían durar las restricciones?

Las previstas tendrían una duración máxima de cinco años y deberán revisarse periódicamente para comprobar si siguen siendo medidas necesarias.

¿Las nuevas reglas afectan a España?

España estaría dentro del ámbito de aplicación de la futura normativa europea. Sin embargo, el texto todavía debe completar su proceso legislativo antes de entrar en vigor.

¿Qué viviendas podrían quedar afectadas?

La propuesta se dirige principalmente al alquiler turístico ya la adquisición o utilización de viviendas que no estén destinadas a residencia habitual en zonas que cumplan los criterios establecidos.