Sanidad propone diez medidas para retener médicos y enfermeros

El Ministerio de Sanidad ha presentado una estrategia con diez medidas destinadas a mejorar la captación y permanencia de médicos y enfermeros en los centros de salud de España. La propuesta busca responder a uno de los principales desafíos del sistema sanitario: evitar que los profesionales abandonen la Atención Primaria para desarrollar su carrera en hospitales u otros ámbitos asistenciales.

Las recomendaciones forman parte del informe denominado "Fidelización y retorno de talento en Atención Primaria: análisis de situación y estrategias para el Sistema Nacional de Salud", elaborado dentro del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2025-2027.

El documento apuesta por mejorar las condiciones laborales, ofrecer contratos estables, flexibilizar las jornadas y ampliar las oportunidades de crecimiento profesional para recuperar el atractivo de trabajar en los centros de salud.

La Atención Primaria registra un crecimiento inferior al hospitalario

Uno de los aspectos que preocupa al Ministerio de Sanidad es la diferencia en el crecimiento de las plantillas entre los distintos niveles asistenciales.

Entre 2013 y 2023, el número de médicos que trabajaban en Atención Primaria aumentó solamente un 8,3%, mientras que en los hospitales el crecimiento alcanzó el 24,8%. En los servicios de urgencias y emergencias, el incremento fue del 25,2%.

La situación también afecta al personal de enfermería. Durante el mismo periodo, los profesionales de enfermería de los equipos de Atención Primaria aumentaron un 18,5%, frente al 32,4% registrado en los hospitales y el 54,1% en urgencias y emergencias.

Otro dato relevante es que, en 2024, solamente el 24,6% de los especialistas en Enfermería Familiar y Comunitaria trabajaba en Atención Primaria. Estas cifras reflejan las dificultades para conseguir que los profesionales formados en estas especialidades desarrollen su actividad en los centros de salud.

Las diez medidas propuestas para recuperar el talento sanitario

El informe organiza sus recomendaciones en cuatro grandes líneas de actuación. A partir de estas propuestas, las diez medidas principales pueden resumirse de la siguiente manera:

1. Garantizar suficientes especialistas en los centros de salud

El Ministerio plantea mejorar la disponibilidad de médicos y enfermeros especializados en Atención Primaria para responder a las necesidades asistenciales de la población.

2. Facilitar el regreso de profesionales que abandonaron Primaria

Se propone impulsar mecanismos que permitan recuperar a médicos y enfermeros que actualmente trabajan en hospitales u otros ámbitos del sistema sanitario.

3. Reconocer las plazas de Enfermería Familiar y Comunitaria

El documento plantea fortalecer el reconocimiento de estas plazas para favorecer que los especialistas en enfermería desarrollen su carrera profesional dentro de los equipos de Atención Primaria.

4. Adaptar la formación a las necesidades futuras

Otra recomendación consiste en ajustar la oferta formativa de especialistas a las necesidades actuales y futuras del Sistema Nacional de Salud.

5. Ofrecer contratos estables al finalizar la residencia

La propuesta contempla mejorar la contratación de los profesionales que terminan su formación especializada, mediante contratos estables vinculados a equipos y cupos de referencia.

6. Implantar jornadas laborales más flexibles

El Ministerio considera necesario introducir fórmulas de organización horaria que permitan mejorar la conciliación entre la vida personal y profesional, evitando que las condiciones laborales se conviertan en un motivo para abandonar el sector.

7. Reforzar el trabajo multidisciplinar

Se busca mejorar la coordinación entre médicos, enfermeros y personal administrativo para distribuir adecuadamente las responsabilidades y optimizar el funcionamiento de los centros sanitarios.

8. Reducir la carga burocrática y ajustar la actividad asistencial

El informe propone disminuir las tareas administrativas innecesarias y adaptar las cargas de trabajo a las características de la población atendida y a las funciones de cada profesional.

9. Ampliar las oportunidades de desarrollo profesional

Se plantea fortalecer las posibilidades de participar en actividades de docencia, investigación y formación, además de facilitar el acceso a nuevas responsabilidades profesionales.

10. Impulsar el liderazgo y mejorar la coordinación de las políticas sanitarias

La última línea de actuación apuesta por ofrecer oportunidades de gestión y liderazgo dentro de los centros de salud, así como mejorar el seguimiento, la financiación y la coordinación de las medidas destinadas a recuperar y fidelizar profesionales.

Las condiciones laborales, uno de los principales desafíos del sistema sanitario

La estabilidad contractual y la flexibilidad horaria aparecen como elementos fundamentales para mejorar la permanencia de los profesionales en Atención Primaria.

El Ministerio considera que ofrecer contratos vinculados a equipos y cupos de referencia puede favorecer la continuidad asistencial y proporcionar mayor seguridad laboral a los especialistas que finalizan su residencia.

Asimismo, reducir las tareas burocráticas y distribuir mejor las responsabilidades permitiría que médicos y enfermeros dediquen más tiempo a la atención directa de los pacientes.

Estas iniciativas también pretenden mejorar el entorno laboral y evitar que los profesionales busquen otras alternativas dentro o fuera del sistema sanitario.

Doce comunidades autónomas participaron en el análisis

Para elaborar el informe, el Ministerio de Sanidad contó con la participación de 25 informantes procedentes de 12 comunidades autónomas. El estudio incluyó entrevistas y grupos de trabajo con profesionales sanitarios y responsables de distintas administraciones.

El análisis permitió identificar iniciativas que ya se encuentran en funcionamiento, total o parcialmente, en diferentes territorios y que podrían servir como referencia para desarrollar nuevas políticas de fidelización.

La intención es aprovechar las experiencias existentes y establecer una estrategia coordinada que permita adaptar las medidas a las necesidades particulares de cada comunidad autónoma.

El futuro de la Atención Primaria depende de la retención de profesionales

Las propuestas del Ministerio de Sanidad representan una hoja de ruta para abordar los problemas de captación y permanencia de médicos y enfermeros en los centros de salud.

La falta de estabilidad laboral, las cargas asistenciales y las dificultades para conciliar la vida personal y profesional son algunos de los aspectos que la estrategia pretende mejorar.

Sin embargo, la aplicación de estas recomendaciones requerirá coordinación entre las administraciones sanitarias, financiación y mecanismos que permitan evaluar sus resultados.

El objetivo final es fortalecer la Atención Primaria, mejorar las condiciones de trabajo de sus profesionales y garantizar una atención sanitaria accesible y de calidad para la población española.

Preguntas frecuentes

¿Cuáles son las diez medidas que propone Sanidad?

Incluyen mejorar la disponibilidad de especialistas, facilitar el retorno de profesionales, reconocer las plazas de enfermería especializada, adaptar la formación, ofrecer contratos estables, flexibilizar jornadas, reforzar los equipos multidisciplinares, reducir la burocracia, ampliar el desarrollo profesional y mejorar el liderazgo y la coordinación sanitaria.

¿Cuánto ha crecido el personal médico de Atención Primaria?

Entre 2013 y 2023, el número de médicos de Atención Primaria aumentó un 8,3%, frente al 24,8% registrado en los hospitales.

¿Qué busca Sanidad con los contratos estables?

El objetivo es ofrecer mayor seguridad laboral a los especialistas que finalizan su residencia, vinculándolos a equipos y cupos de referencia para favorecer su permanencia en los centros de salud.

¿Por qué se propone flexibilizar las jornadas laborales?

Para facilitar la conciliación personal y profesional, mejorar las condiciones de trabajo y reducir los motivos que llevan a los sanitarios a abandonar Atención Primaria.

¿Cuándo se aplicarán las diez medidas?

El informe establece recomendaciones dentro del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2025-2027. Su implementación dependerá de las administraciones sanitarias y de las actuaciones que se desarrollen en cada territorio.